结算审核每条审减都要有依据：用免锁查看工具核对差异和明细

10 月，东营市住房和城乡建设管理局发布加强工程造价管理工作的通知，共六个方面 16 条。其中两条直接涉及钱：一是造价咨询不得约定以审减额作为服务费唯一或主要计取依据，审减服务费最高不得超过服务费总额的 50%；二是建设单位不得以结算审核未完成为由拖欠工程款，并要落实过程结算和无争议价款先行结算支付。山东省工程建设造价信息网 10 月 22 日转载了这份文件。

这两条改变的是结算审核环节的通行做法。

一、审减额提成过去的问题在哪

按审减额提成，是造价咨询行业的常见计费方式。这个方式运行了多年，问题也积累多年。

对施工方，报高一点，被审掉也不亏，反而给了审核方提成空间，双方各取所需，高估冒算因此有了生存土壤。对建设单位，审核越激进，审减越多，咨询费越高，缺少依据的审减随之出现。对咨询公司，收入和审减额挂钩，审核报告的重心从"核得准"偏向"核得多"。

争议也出在这里。施工方收到审核结论，问的第一句往往是"这条凭什么减"。如果报告里给不出对应依据，结果只有两种：反复扯皮，或者被迫接受。东营这条规定把计费和审减额脱钩，指向的就是"为了多收钱而减"这个动机。

二、新政之后，审核报告要补什么

计费脱钩不等于审减没有价值。核减该核的、堵住高估冒算，仍然是审核的核心工作。变化在于：每一条审减，都要能说清依据。

具体是三类：

改了什么。 施工方报送版本和审核版本之间的差异，要逐条列清。过去靠人工比对两份文件，慢且容易漏。

虚高在哪。 材料费是否高于当期信息价、机械费是否重复计取、取费基数是否正确，这些判断要落在具体的费用构成上，不能只有结论。

多算在哪。 工程量的多算、重算、错算，要能追到具体清单项和明细，报出差额。

这三类依据过去难做，主要卡在工具上：看明细要先装对应计价软件、插锁、翻菜单，几百家项目攒下来，光是"打开文件"就要装六七个软件。

三、用端点星工程助手核这三类依据

端点星工程助手是免锁的工程文件查看工具，支持新点、品茗、同望、纵横、斯维尔、易达、易投、智多星、清单大师等二十多家厂商的格式，打开文件不装原厂软件、不插加密锁。

差异对比。 报送版和审核版两份文件放一起，差异按分部列出来，增减金额直接标出。审减的每一项对应哪一条，报告里可以直接引用。

单价构成。 综合单价能拆到人工、材料、机械、管理费、利润。材料单价对当期信息价核一遍，机械费查重复计取，取费基数逐项对。

换算信息和工程量明细。 定额换算的记录完整列出，系数调了多少有据可查；工程量能追到明细，多算重算定位到具体清单项。

导出留痕。 核完导出完整 Excel，作为审核底稿存档。审减服务费封顶之后，审核报告的完整性会更重要——结论之外，依据是这份报告的价值所在。

接了 WorkBuddy 的可以直接下指令，可以数据检索，导出Excel，硬件信息，硬件对比，工程预检。

四、对建设单位的影响

第二条同样值得注意：不得以结算审核未完成为由拖欠工程款，且要落实过程结算和无争议价款先行结算。

这意味着审核周期会被压缩。审核慢一拍，付款义务就早一天到。压缩周期不靠加班，靠的是把差异、明细、依据这三件事做得更快——能直接对比、能直接查明细、能直接导底稿，审核报告的产出时间就短。