一、实施采购核心概述
| 过程定义 | 获取卖方应答、选择卖方并授予合同 | 发布RFP → 收到3份建议书 → 评标 → 与A公司签约 |
| 主要作用 | 选定合格卖方,签署具有法律效力的协议(如正式合同) | 签订ERP系统实施合同,明确交付内容、付款方式、违约责任 |
| 开展频率 | 在整个项目期间定期开展(尤其多阶段采购项目) | 第1阶段买服务器,第3阶段买运维服务,分两次实施采购 |
| 重要补充 | 高价值/高风险采购需报高级管理层审批后授标 | 采购金额超500万 → 需CIO签字批准才能签合同 |
✅ 记忆口诀:收建议 → 开会议 → 评方案 → 谈合同 → 签协议
二、实施采购 ITO 表格(含详细解释与实例)
(1)输入(Inputs)
| 项目管理计划 | 范围、需求、沟通、风险、采购、配置管理计划;成本基准 | 成本基准规定软件采购不超过80万元;风险管理计划要求供应商提供履约保函 |
| 项目文件 | 需求文件、进度计划、风险登记册、干系人登记册、经验教训登记册 | 进度计划要求6月30日前完成部署;干系人登记册标明法务部需参与合同审核 |
| 采购文档(关键!) | 包括: • 招标文件(RFI/RFP/RFQ) • 采购工作说明书(SOW) • 独立成本估算 • 供方选择标准 |
SOW:“系统需支持单点登录”;供方选择标准:技术60% + 价格40%;独立估算为75万元 |
| 卖方建议书 | 卖方响应采购文件提交的技术+价格方案 建议技术与价格分开提交(防 bias) |
A公司:技术方案单独1份,报价单密封另附 → 评标先看技术,再开价格 |
| 事业环境因素 | 市场竞争状况、法律法规、地理位置等 | 当地有数据安全法 → 要求供应商服务器必须部署在境内 |
| 组织过程资产 | 合同模板、审批流程、历史供应商绩效数据 | 使用公司标准IT服务合同模板;参考去年B公司延期记录,谨慎考虑其投标 |
🔍 采购文档 = 采购的“武器库”:
- 招标文件是“出题卷”
- SOW是“考纲”
- 独立估算是“参考答案”
- 供方选择标准是“评分规则”
(2)工具与技术(Tools & Techniques)
| 专家判断 | 法务、技术、采购专家参与评标或谈判 | 安全专家评估供应商是否满足等保2.0要求 |
| 广告 | 公开发布采购信息(如官网、政府采购平台) | 在“中国招标投标公共服务平台”发布数据中心建设招标公告 |
| 投标人会议 (又称投标前会议) |
在提交建议书前召开,确保所有潜在卖方理解一致,公平对待 | 会上统一回答:“是否接受开源数据库?” → 所有投标人听到相同答案,避免私下沟通 |
| 数据分析:建议书评价 | 检查建议书是否完整响应SOW、评分标准等 | B公司未提供SLA承诺 → 视为“未充分响应”,技术分扣20分 |
| 人际关系与团队技能:谈判 | 由有签约权的采购代表主导,项目经理可协助 | 采购经理主谈付款条款,项目经理补充技术验收标准;最终争取“验收后付90%” |
⚠️ 注意:
- 投标人会议不能透露其他投标人信息
- 谈判中项目经理无权签字,仅提供支持
(3)输出(Outputs)
| 选定的卖方 | 正式确定中标供应商 | 经综合评分,C公司得分最高,被选为云服务提供商 |
| 协议(核心输出!) | 具有法律约束力的合同/SLA/MOA等,主要内容包括: ① SOW或可交付成果 ② 进度计划/里程碑 ③ 绩效报告要求 ④ 定价与支付条款 ⑤ 质量与验收标准 ⑥ 担保与售后支持 ⑦ 激励/惩罚条款 ⑧ 保险与履约保函 ⑨ 分包商批准机制 ⑩ 一般条款 ⑪ 变更处理流程 ⑫ 终止条款与争议解决方式 |
合同约定: – 9月30日前上线 – 每月提交性能报告 – 验收不合格扣款10% – 提供2年免费维保 – 延期每天罚0.5% – 争议提交北京仲裁委 |
| 变更请求 | 因采购结果引发的范围/进度/成本变更 | 原计划自研模块改为外购 → 提交范围缩减变更 |
| 项目管理计划更新 | 更新需求、质量、沟通、风险、采购计划及三大基准(范围、进度、成本) | 成本基准从80万调至85万;进度基准增加“供应商联调”活动 |
| 项目文件更新 | 更新经验教训、需求文件、需求跟踪矩阵、资源日历、风险登记册、干系人登记册 | 风险登记册新增:“供应商技术能力不足”;资源日历加入供应商工程师排班 |
| 组织过程资产更新 | 更新供应商绩效记录、合同模板、 lessons learned | 将本次谈判策略存入知识库;更新“高风险供应商清单” |
📌 协议 ≠ 意向书:只有签字盖章的协议才具备法律效力!
✅ 关键记忆点总结
| 投标人会议目的 | 确保公平、透明、理解一致 → 不是答疑会,是规则宣贯会 |
| 建议书提交方式 | 技术与价格分离 → 防止价格影响技术评分 |
| 谁主导谈判? | 有合同签署权的人(通常是采购部),项目经理辅助 |
| 协议核心内容 | 记住口诀:“交期、价格、质量、罚奖、售后、变更、终止” |
| 高风险采购 | 必须高层审批才能授标,不可擅自决定 |
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